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            浙江省大額現金管理試點政策問答

             

            近年來,我國多元化支付體系迅速發展。為構建和諧的現金流通環境,降低社會現金流通總成本并防控風險,強化大額現金管理,提高現金服務水平,加強對公眾大額用現的引導,中國人民銀行下發了《關于開展大額現金管理試點的通知》,決定自20207月起陸續在河北省、浙江省和深圳市試點開展大額現金管理工作,試點期為2年。浙江省試點開始時間為202010月。

            1.什么是大額現金管理?

            大額現金管理是人民銀行及相關部門依據相應法律法規,對通過商業銀行辦理的一定金額以上的現金存取業務,綜合采取預約、登記和分析等一系列管理措施,以提高現金流通綜合效率,降低現金流通總成本。

            2.為何要開展大額現金管理?

            近年來,大額現金交易量持續增長,大額現金支取成為流通現金的重要投放渠道。為適應當前形勢需要,我國急需加強大額現金管理,以保障合理需求,抑制不合理需求,遏制利用大額現金進行違法犯罪活動。一些發達國家也普遍把大額現金管理作為國家治理和開展國際合作的重要內容。

            3.大額現金管理的依據是什么?

            現金管理一直是我國重要的財務管理制度和金融管理制度!吨袊嗣胥y行法》明確人民銀行的基本職能包括“發行人民幣,管理人民幣流通”;《現金管理暫行條例》規定“各級人民銀行應當嚴格履行金融主管機關的職責,負責對開戶銀行的現金管理進行監督與稽核。開戶銀行依照本條例和中國人民銀行的規定,負責現金管理的具體實施,對開戶單位收支、使用現金進行監督管理”。

            黨的十九大以來,黨中央、國務院明確提出了健全金融監管體系、守住不發生系統性風險的底線、強化監管以及提高防范化解金融風險能力等一系列具體要求。大額現金管理是落實這些要求的重要措施之一。

            4.大額現金管理的對象是什么?

            大額現金管理的對象為商業銀行柜面或大額高速自助存取款設備發生的、起點金額(含)以上、有現金實物交接的存取業務。

            5.浙江省大額現金管理的標準是什么?

            根據中國人民銀行《大額現金管理先行先試方案》,浙江省對公賬戶大額現金管理起點金額為50萬元、對私賬戶大額現金管理起點金額為30萬元。

            6.大額現金管理是否會影響公眾存取自由?

            不影響。一是目前我國現金、票據、轉賬、網上支付、移動支付等支付方式多元化且應用廣,能夠滿足絕大多數社會公眾日常生產生活需要。二是大額現金管理起點金額設置經過反復調研論證,高于絕大多數社會公眾日,F金使用量。三是只要客戶依規履行預約、登記義務,通常情況下大額存取現并不受到限制,但浙江省4個采取特殊管理措施的行業(批發零售、房地產銷售、建筑和汽車銷售)除外。

            7.大額現金存取現登記的意義何在?取現為何需要預約?

            大額現金存取現登記是為了了解存現來源和取現用途,規范引導公眾合理使用現金及多元化支付工具,節約社會資源,有效防范大額現金流通使用風險。

            商業銀行大額取現預約制度已實行多年,在公眾對現金需求總量下降及結構多樣化的趨勢下,規范大額取現預約,可以更好地滿足公眾需求,并有效降低社會成本。

            8.大額現金管理是否會影響社會公眾辦理業務的體驗?

            不影響。大額現金存取管理起點金額高于絕大多數社會公眾日,F金使用量,單個網點日均大額存取業務量占比較低。中國人民銀行已部署各商業銀行整合業務信息,系統已有業務信息不重復采集,以盡可能減少需要客戶填報的信息量,提升服務便利化水平。

            9.大額現金管理如何保障個人信息安全?

            在合法的前提下,居民的個人隱私及企業的相關商業秘密受嚴格保護。中國人民銀行將督促各商業銀行嚴格按照《反洗錢法》等相關法律法規,切實保護公眾的個人隱私。

            10.浙江省試點有哪些特定措施?

            中國人民銀行杭州中心支行對浙江省批發零售、房地產銷售、建筑和汽車銷售4個行業大額取現實行特定限額管理,單日累計限額標準分別為60萬元、150萬元、300萬元和60萬元。對上述4個行業超過限額的取現業務,商業銀行應引導客戶使用非現金方式辦理,并在預約環節加強管理提示、在取款環節加強取現用途真實性審核。

            來源 中國人民銀行杭州中支

             

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